巴宜区人大探索“人大代表+”调处模式

二是搭建平台阵地。巴宜区人大依托人大代表之家8个、联络站16个与乡镇人民法庭、流动法庭等互融共建,将人大代表来自人民、代表人民的优势与法院多元解纷、审判执行等职能优势相融合,积极释放“1+1>2”效应,法庭法官定期邀请人大代表,对群众反映的突出矛盾问题共同调处,人大代表围绕乡村产业振兴、农牧民合法权益保障等共同商讨解决办法。

三是促进依法履职。借助人大代表“人熟、地熟、情况熟”的优势,通过网格走访、线上反映、集中接待、统一办理、联系选民等方式,扎实开展法治宣传、民意收集、意见办理等工作,截至目前各级人大共收集社情民意268余条,普法宣传233余场次,协调解决了垃圾清运、污水管道改造、停车难、楼栋“飞线”隐患、拖欠农民工工资等社情民意272件,以“早发现、早处置、早化解”的理念推动了矛盾问题发现在源头、解决在萌芽。

四是打造调解品牌。通过实践探索,巴宜区人大在“人大代表+”调处方面形成了一些经验,打造了一些品牌。如,全国基层立法联系点充分发挥14个信息采集点和30名信息员,以及立法顾问团队等资源优势,推动群众“急难愁盼”及时转化为立法建议,通过普法宣传、法律咨询、以案释法等多元形式,让法治成长为了化解矛盾纠纷、规范社会秩序的中流砥柱。如,布久乡人大创新提出“三步走、带两支队伍”工作法,推动代表履职与基层社会治理深度融合,累计妥善处置各类纠纷60余件。如,选民接待作为人大工作的“小切口”,也是拓展代表履职尽责的“大舞台”,2025年巴宜区人大创新开展集中接待选民活动,收集意见建议29条,现场解答或交办问题11件,主要涉及老旧小区改造、安全生产、道路提升改造、路灯安装等多个领域。

下一步,巴宜区人大将瞄准总经经验、固化制度,在提高解纷工作质效上下功夫,制定出台关于人大代表参与矛盾纠纷多元化解工作的制度或意见,明确代表参与调解事项等内容,细化解纷流程,打造若干标准化人大代表调解工作室,引导人大代表积极作为,切实以人大的制度优势化解社会矛盾、维护基层和谐。