严世钦：融入3小时藏中经济圈 打造巴宜全域旅游

2017年林芝市巴宜区经济发展情况

 自治区政府工作报告指出，今后五年将积极推进以拉萨为中心，辐射山南、林芝、日喀则、那曲的3小时藏中经济圈建设，协调推进昌都、阿里发展；2017年，拉林高等级公路基本建成通车，2018年将全力推动拉林铁路建设。

“拉林高等级公路的建成通车、拉林铁路的规划建设、每天都有拉萨到林芝的航班等等交通方面的不断改善，给林芝市巴宜区带来了前所未有的发展机遇。巴宜区将抓住机遇统筹谋划，积极融入3小时藏中经济圈，打造巴宜区全域旅游，逐步推动现代农业产业融合示范园建设，以产业带动脱贫，巩固脱贫成果，带领群众走向小康之路。”自治区人大列席人员、巴宜区委副书记、区长严世钦接受快搜西藏记者专访时表示。

凌晨3点蔬菜出棚 早上7点就到拉萨

拉林高等级公路给林芝市巴宜区带来了全方位的变化。“以前从林芝到拉萨最快得七个小时，现在三四个小时就可以到，给巴宜区百姓带来了交通便利，也改变了百姓的生活。”对此，严世钦感受颇深：“拉林高等级公路的通车，对林芝产业的带动起到了非常大的推动作用，促进了旅游业发展。比如，高等级公路通车后，‘十一’长假期间巴宜区景区景点高峰时期接待游客可以达到6000人次，而2016年这一数字为4000人次。同时，交通的便利也带动了巴宜区养殖业和种植业发展。在养殖方面，目前巴宜区有50万只的肉鸡养殖规模，现在可以在一天之内运到拉萨和山南销售。同样，蔬菜、花卉、苗木不仅可以在林芝市场销售，也可以通过快速通道很快运到拉萨销售，因为蔬菜苗木运输时间过长会影响品质，凌晨3点钟出棚的蔬菜，早上7点就可以送到拉萨市场。”

拉林铁路的建设给巴宜区群众的生活带来了革命性变化。“拉林铁路从米林县进入林芝，经过巴宜区7个村庄、近40公里。在铁路建设过程中，一方面转移了当地农牧民就业，另一方面给农牧民创造了增加收入的渠道。7个村通过劳务输出以及群众提供机械的收入达到9000万元，平均一个村的收入就可以达到1000万元以上。”严世钦帮铁路沿线群众算了一笔大账。

统筹规划提升巴宜旅游全面升级

“今年的政府工作报告指出，将打造3小时藏中经济圈，让人非常振奋，这给林芝市巴宜区带来了前所未有的发展机遇。”严世钦非常激动地表示。

未来几年，巴宜区计划打造高端精品旅游景区。在现有鲁朗国际旅游小镇的基础上，继续打造3到4个4A级景区，比如措姆及日湖景区、卡定天湖瀑布景区、大柏树景区以及正在谋划的以工布民俗为核心的工布原乡景区，解决游客看什么的问题。同时，全面打造和升级旅游服务体系建设，比如解决好公共交通、公共信息服务等问题，加强智能景区、智慧景区建设，同时持续规范旅游市场行为，净化旅游市场，让游客安心舒心，增强游客的体验感。

另一方面，打造属于巴宜区自己的产品，解决让游客带什么走的问题。“比如林芝圣域农牧综合有限公司生产的苹果，曾在2017年斩获国际农产品金奖，巴宜区企业加工的虫草、工布酸奶等，都是值得推荐给游客的本土产品，让游客既有体验感，又有收获。”严世钦解释。

此外，严世钦就如何更好地融入3小时藏中经济圈作出了初步设想。巴宜区将持续做好系统营销工作，主动、积极参与自治区和林芝市全域旅游、全时旅游规划，同时主动谋划，把旅游淡季缩短、旺季延长，以注重未来、考虑长远的眼光抓好生态旅游建设。

巴宜区将不断完善“一核两轴四镇”布局建设。以市区为核心，围绕318国道旅游经济带发展轴（涵盖鲁朗国际旅游小镇、色季拉国家森林公园、鲁朗林海、鲁朗田园风光、大柏树、措姆及日景区、卡定天湖瀑布景区等景点）、沿尼洋河风光带发展轴（包括苯日景区、尼洋河风光带、工布原乡景区等），打造集会展、会晤以及金融为一体的鲁朗国际旅游小镇、具有红色历史文化记忆的林芝小镇、工布原乡小镇、多布湖畔更章乡门巴民俗文化小镇建设。“传统意义上来说，巴宜区每年的旅游旺季是7月上旬到10月底，共100天左右。但一年有四季，巴宜区可以借鉴林芝桃花节带动3月份旅游发展的成功经验，通过举办文化节、办会展带动旅游淡季的旅游业发展。”

发展“旅游+”产业 以产业带动脱贫

巴宜区将按照自治区政府工作报告，极力推动产业富民。2017年，巴宜区现代农业产业融合示范园已获得国家发改委等7部委批复。未来几年，巴宜区将依照“旅游+”产业发展思路，以旅游产业为核心，统筹发展其他产业，逐步推进“一园一带六个基地”建设。打造现代农业综合体，实现春季赏桃花、夏季赏油菜花等花卉、秋季采摘果实，三季有花、四季常绿的自然效果，提升村庄接待水平，建设标准化的农家乐、家庭旅馆，把观光农业、采摘和旅游有机、完美融合。

“巴宜区现代农业产业融合示范园就是以一个农业产业园为核心区，以318国道为旅游经济带发展旅游业，同时做好藏香猪、花卉苗木、商贸服务、蔬菜、水果、现代物流等产业发展。”严世钦对巴宜区未来的产业发展充满信心。

2017年，巴宜区成为西藏首批全面脱贫摘帽的县（区）之一，达到贫困发生率控制在0.37%的刚性需求。巴宜区67个贫困村中，66个村年人均收入超过1万元，9个村年人均收入超过2万元，有6个村年人均收入超过3万元，6个村年人均收入达到6万以上。

“我们的经济总量达到64亿多元，我们的人口如果按8万来算，人均GDP达到8万元。下一步脱贫工作最重要的就是要巩固提升，我认为如果没有产业支撑的脱贫，就没有动力，缺乏持久性。因此，我们在抓产业促脱贫上还要下功夫，争取一个乡镇有一项带动能力较强的产业。”严世钦表示，将借助“一园一带六个基地”建设发展产业，带动脱贫，巩固脱贫成果。此外，在群众中树立“劳动光荣、创造光荣、脱贫光荣”的思想观念，鼓励通过自己的勤奋劳动和聪明才智增收致富。

未来两到三年里，巴宜区将围绕旅游业，解决游客到了之后的消费问题。把巴宜区打造成林芝市乃至西藏全区稳定的蔬菜供应基地，稳定的花卉苗木供应基地，稳定的藏香猪仔猪种猪繁育基地，稳定的水果供应基地。

2018年，巴宜区设施农业和大田种植中，蔬菜种植将达到10000亩，其中设施农业达到2000亩左右，这样蔬菜年产值可以达到3到4个亿，年产蔬菜达到8万到10万吨的规模。

2017年，巴宜区的水果产业已经达到1.4万亩，年产值可达2到3亿元，再过一两年，巴宜区的水果将到丰产期，亩产5000斤以上。

2017年，巴宜区肉鸡养殖出栏量为20万余只，2018年将达到50万只，到时候将不仅可以供应巴宜区，还可以辐射到拉萨、山南市场。

2017年，巴宜区花卉苗木为2000亩左右，计划用2到3年的时间，达到10000亩的种植规模。

责任编辑:扎西多杰