政府信息公开

林芝镇关于2024年法治政府建设工作情况的报告

2024年,为全面贯彻落实中央、自治区、林芝市关于法治政府建设相关部署要求,林芝镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央全面深化改革要求,持续强化依法行政意识,加强法治宣传教育,多角度将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定等各项工作中,为全镇经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将林芝镇2024年法治政府建设工作情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提前谋划布局,健全工作机制。为推进林芝镇法治建设,镇党委、政府高度重视,将法治工作纳入年度工作计划中,细化依法行政的各项工作任务,全面深入推进依法行政工作,坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时,及时对林芝镇依法治镇工作领导小组进行调整充实,形成了以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,其他班子成员、司法所所长、派出所所长及各村委员会主任组成的林芝镇依法治镇工作领导小组,进一步加强了对法治政府建设工作的组织领导和指导监督。

(二)加强理论学习,增强法治观念。制定林芝镇干部职工学法制度和计划,采用自学和集中学习相结合的方式,定期组织干部职工学习法律法规。2024年,通过党委理论学习中心组学习会议和党支部会议学习习近平法治思想4次,学习宪法、民法典、安全生产法等各类法律法规26次。同时,组织全体干部职工在“法宣在线”微信小程序学习法律法规知识。通过学习,政府决策的科学性、合法性不断提高,干部依法行政观念明显转变,树立了高效、便民、快捷的服务意识,法治思维深入人心,形成了内化于心、外化于行的良好常态。

(三)推行法律顾问全覆盖,完善人民调解委员会。严格落实“一村一法律顾问”服务机制。2024年,接受群众咨询、撰写修改合同、代写法律文书等30余次(份)。加强“法律明白人”培养力度,对各村“法律明白人”进行培训1次,36人取得“法律明白人”合格证书。持续完善人民调解员工作制度,对9个村调解委员会进行调整充实,组织调解员培训1次。

(四)落实政府信息公开制度,提高基层权力运行透明度。严格遵守信息公开制度,定时更新和检查各村党务、村务、财务以及其他应当公开的相关信息,自觉接受群众的监督,提高村镇工作的透明性、民主性和利民性。完善便民服务中心办事流程,将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限等事项以权力清单形式向群众公开,让群众看得懂、看得透。2024年,通过政务公开栏公开政府信息20条,通过村务公开栏公开信息108条。

(五)完善多元调解机制,加强法治村镇建设。认真做好矛盾纠纷化解工作,全面推行新时代“枫桥经验”,积极构建多元化基层治理体系,紧盯邻里纠纷、婚恋家庭纠纷、土地纠纷等矛盾易发领域,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。2024年,共化解矛盾纠纷14件,调解成功率为100%,群众关切得到及时回应。

(六)开展多样化普法宣传活动,增强广大群众法律意识。按照年初制定的普法工作计划,结合“八五”普法、“法律十进”,深入开展全民普法宣传教育活动。结合“三月综治宣传月”“5月民法典宣传月”“国家安全教育日”等重要宣传节点,通过集中宣传、发放宣传单、张贴横幅等方式,开展了多种形式的普法宣传教育。2024年,共开展集中普法宣传20余场次,发放各种宣传材料1000余份,进一步提高了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识,营造了浓厚的全民学法、懂法、用法的法治氛围。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)普法措施不多,效果不明显。法治宣传存在盲区死角,缺乏针对性、有效性,普法形式单一,不具备吸引力,法治宣传教育效果不明显。

(二)依法行政能力不强。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高。

(三)尊法学法守法氛围不浓厚。部分村务公开栏缺少法治宣传内容,少部分村干部法治意识较为淡薄,对法治建设的重要性认识不足,法治思维未真正有效落实到位。

(四)人民调解基层基础较薄弱。人民调解队伍业务素质和积极性有待进一步提高,基层调解人员变动大,参加业务培训少,大多数调解员没有经过较系统的法律知识学习,专业知识较为欠缺。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治建设的有关情况

(一)强化组织领导,压实法治建设责任。严格履行法治政府建设第一责任人责任,带头践行“法定职权必须为,法无授权不可为”基本原则。调整充实林芝镇法治政府建设工作领导小组,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,充分发挥班子成员在推进法治政府建设中的领导核心作用,真正做到了对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,不断推进林芝镇法治政府建设工作水平全面提升。

(二)坚持依法决策,规范权力运行。建立健全党委政府议事规则、重大行政决策程序制度等,明确决策主体、事项范围、法定程序和责任追究等内容。对涉及民生、规划等重大行政决策前,充分听取社会公众等意见建议,进行合法性审查、风险评估和集体讨论,确保程序科学、民主、合法。

(三)强化普法宣传,营造法治氛围。积极落实“谁执法谁普法”责任制,制定法治宣传教育工作计划,并结合调解工作,通过案例释法、现场普法等方式,在各重要节点开展普法宣传活动。同时,通过举办培训班、专题讲座、法律咨询服务等形式,加强对镇机关干部、村干部和群众的法治宣传教育,不断提高全镇干部群众的法治意识和法律素养。

(四)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。按照“政治素质高、群众基础好、调解能力强”的标准,不断调整充实镇、村调解委员会。每年定期组织镇、村调解人员开展法治培训、调解技巧专题讲座,邀请经验丰富的调解员、律师等授课,不断提升调解员矛盾纠纷排查、法律政策运用和调解实战能力。同时,实现镇、村法律顾问全覆盖,让调解委员会与法律顾问形成“调解+法律”联动模式,对复杂矛盾纠纷联合研判,提供法律意见,提高调解成功率。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年林芝镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧扣中央、自治区、林芝市和巴宜区决策部署,全面深入推进依法行政,推动法治政府建设再上新台阶。

(一)提升村镇干部法治思维和依法行政能力。大力推进法治宣传教育工作,加强村镇干部学法用法培训,进一步提高村镇干部的法律素养和依法行政水平。

(二)深入开展法治宣传教育,努力提升群众守法意识。以弘扬法治精神为宗旨,求真务实,拓展宣传渠道,创新宣传方式,使法治宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众,努力提升群众守法意识。

(三)推进政务公开工作。拓宽政府信息公开渠道,推动重点领域信息公开,全面推进政务公开工作。

(四)在矛盾纠纷化解机制上下功夫。继续深入推进多元化基层社会治理体系,积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处工作,及时化解专业领域矛盾纠纷。加强专职人民调解员队伍建设,开展人民调解员培训工作,提高依法调解的效力。

五、其他需要报告的情况

无。