2024年,林芝市生态环境局巴宜区分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平法治思想,坚持运用法治思维和法治方式扎实推进依法行政工作职能,推动法治政府建设各项工作任务落地落实,为推进法治建设、实现巴宜区经济社会高质量发展贡献环保力量。现将林芝市生态环境局巴宜区分局2024年法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年度法治政府建设工作完成情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,持续深化思想认识。一是把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作,切实把习近平法治思想贯彻落实到环境保护工作全过程、各方面,不断加强干部职工法治思维和法治能力建设;二是将习近平生态文明思想和习近平法治思想纳入理论学习中心组、周例会学习计划,严格落实理论学习中心组学法制度,坚持领导带头领学,严格落实“第一议题”制度。2024年召开理论学习中心组学习11次、例会25次,组织全体干部职工开展法律法规专题学习9次,开展法律法规测试1次。
(二)突出履行法治建设“第一责任人”职责,不断提高工作水平。一是深入推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行“第一责任人”职责。将深入推进依法行政、加快法治政府建设摆在工作的重要位置,明确各科室负责法治建设相关工作,进一步充实法治建设工作力量。严格落实《党政主要负责人述法制度》,主要领导及班子成员按要求开展年度述法工作;二是坚持大事大抓,将法治建设纳入年度工作计划,紧紧围绕法治建设的各项目标任务,结合工作实际,按照巴宜区委全面依法治区委员会办公室下发的《中共林芝市巴宜区委员会全面依法治区委员会2024年工作要点》,进一步明确工作任务和保障措施,将工作任务分解到各办公室,精心组织实施,主要领导和分管领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,层层压实责任。
(三)依法防范化解重大生态环境风险,不断优化生态环境。一是重点对企业环评制度落实情况、“三同时”执行情况、环保设施运行情况进行检查,及时掌握项目建设和运行情况;二是督促重点企业及一般排污单位按照法律法规做好自行监测、污染防治等工作;三是按照排污许可证环境管理要求等内容,结合排污单位执行报告、环境管理台账、自行监测数据等材料进行现场检查。重点查处无证排污、不按许可证排污、违反自行监测要求和违反其他环境管理要求等行为。
(四)加大环境执法力度,筑牢生态环境安全屏障。对集中饮用水源地、自然保护区、重点项目等开展常态化检查,2024年开展执法检查120次、发现问题62个,整改率100%。
(五)统筹推进全民普法,落实“谁执法谁普法”普法责任。强化生态环境保护相关法律法规的宣传教育,将普法贯穿日常工作始终,全面贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制,利用“4·15”国家安全日、“6·5”世界环境日等集中宣传日,结合生态环境保护日常执法检查,开展送法进企业、进学校等活动,向广大群众宣传生态环境保护法律法规知识,增强全体居民尊法、学法、守法、用法意识,不断提升普法与依法治理水平。2024年,共开展法治宣传8场次、发放宣传品320余份、涉及受教育群众800余人。
二、存在的问题
一是对新形势下法治建设工作认识还不足。对全面推进生态环境系统法治建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻,将法治理念、法治思维、法治手段运用到生态环境保护工作中还有所欠缺;二是普法宣传载体不够鲜活。法治宣传工作仍需增强,宣传活动方式单一,不够丰富、充实,普法内容比较陈旧乏味,形式缺乏趣味性和新颖性,创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作能力有待加强。
三、下一步工作计划
加大普法力度,认真做好普法宣传工作。坚持学习习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,充分运用“6·5”世界环境日、“8·15”全国生态日、“12·4”国家宪法日等重要时段,通过多种方式宣传生态环境保护法律、法规及政策。同时,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极推进普法与业务工作深度融合;创新普法模式,转变生态环境执法服务方式。大力向企业宣传国家环保法律法规和相关业务知识,帮助企业精准查找生产过程中存在的问题,竭力为企业提供优质服务。加大执法力度,用好《中华人民共和国环境保护法》赋予的监管手段,把生态环境执法与中央环保督察反馈意见整改有机结合,持续开展“双随机”等系列突击执法行动,严厉打击偷排、漏排、不正常使用污染防治设施等各类环境违法行为;加强法治学习,提升依法行政工作水平。加强生态环保法律法规和环境执法业务技能培训,积极组织干部职工参加法治培训、执法大练兵等活动,进一步提高环境行政执法人员的综合能力素质,切实保障人民群众合法环境权益,不断提升环境行政执法工作规范化水平。