政府信息公开

    2024年，在区委、区政府的坚强领导下，林芝市巴宜区住房和城乡局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进依法行政，强化执法监督，紧紧围绕法治政府建设的总体要求，充分发挥职能作用，扎实推进依法行政。为住建事业高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作总结如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想，全面压实法治工作责任

巴宜区住建局始终坚持把习近平法治思想作为必学内容，将党的二十届三中全会精神、党内法规、国家法律法规等内容列入局党组会、理论学习中心组，制定学法清单。2024年，共组织召开理论学习中心组集体学习12次，组织开展专题党课1次、交流研讨12次。重点以学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》《信访工作条例》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》和行业高质量发展相关法律法规为抓手，围绕安全生产、扫黑除恶、经济高质量发展等人民群众关注的问题，牢固树立公职人员法治观念，压实法治建设工作责任。

（二）深入推进依法行政，夯实法治政府建设支撑保障  

认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和相关制度要求，压实工作职责。调整细化住建局内控制度，健全内部管理体系，深入贯彻落实重大行政决策法定程序，凡是涉及资金、项目申报等事项的均提请局党组会审议，定期对依法行政、加强普法宣传等法治政府建设任务进行部署，严格履行各项依法行政决策程序。2024年累计开展工程质量与安全生产检查60次，发现问题隐患242条，共下发整改通知27份，行政处罚5起，处罚金额21万元，目前均已完成整改。共开展工程建设项目消防审查14次、消防验收14次，发现问题42条，目前均已完成整改并通过验收，进一步规范了行业秩序，促进住建领域持续健康发展。

（三）推动法治建设工作走深走实，全面优化营商环境

始终将法治政府建设工作摆在重要位置，聚焦法治政府建设重点工作任务，逐项细化分解，明确责任领导、责任科室，与住建领域经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，形成主要领导抓总，分管领导督办，相关科室部门落实的良性工作局面。全面贯彻优化营商环境要求，提升服务水平，全面优化营商环境。积极优化工程质量安全监督手续与施工许可阶段的审批效率。建立并落实巴宜区二手房交易手续容缺受理机制。提升了群众办事效率。严格建筑工程施工许可审批，依法审批核发施工许可证104个。全面提高行政审批效率，提升住建工作效能。

（四）落实普法责任制，营造法治宣传环境浓厚氛围

落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，以微信群、网信巴宜等信息媒介为依托，利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等关键时间节点，结合“安全生产月”“八五”普法等活动，常态化开展国家安全、安全生产、物业管理条例等普法宣传活动，并对城市建设、惠民工程、安全生产、建筑业管理等方面的信息进行主动公开。聚焦主业开展专题普法，针对建筑施工安全生产重点领域，集中组织企业学习习近平总书记关于安全生产的重要论述及安全生产法律法规。组织行政执法人员就发现的隐患问题对企业开展《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》等法律法规知识宣讲，组织开展建筑施工领域安全生产事故应急救援预案演练、消防安全演练，营造住建领域法治建设浓厚氛围。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年，尽管巴宜区住建局做了一定的工作，取得了一些成效，但我们也清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节。一是法治意识还需加强。对习近平法治思想和国家法律法规学习还不够深入，导致部分干部法治观念和依法行政意识还不够强，部分干部对依法行政的重要性认识不足，在工作中还存在凭“旧经验”、的现象，法治意识还没有贯穿到工作的各流程、全环节。二是行政执法水平还需提升。部分行政执法人员的法律知识储备不足，导致执法能力水平不足、执法程序不够规范。三是法治宣传教育还需深入。法治宣传教育的方式方法还比较单一，缺乏创新，对不同群体的法治需求了解不够深入，导致法治宣传教育的针对性和实效性不够强。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责并加强法治政府建设的有关情况

一是切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，带头普法学法，自觉做尊法守法用法模范，真正把推进法治建设第一责任人所列职责履行好、落实好,充分发挥好法治政府建设引领示范作用,自觉为全局作表率。领导局党组及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，结合住建领域实际，提出具体贯彻落实意见。全年学习习近平法治思想和习近平总书记法治思想建设的重要指示精神文件3次，学习领导干部应知应会和党内法规6次；二是认真履行领导职责。坚持法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开专题会议听取住建领域法治建设情况并研究制定法治建设工作要点，对住建局法治政府建设工作做出总体部署和安排；定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，严格按照法治政府建设相关要求狠抓落实住房城乡建设领域各项工作；三是将法治政府建设纳入年度重点工作扎实推进，把领导干部尊法学法守法用法、法治建设情况、普法规划落实等纳入工作目标，坚持法治政府建设与住房城乡建设工作同部署、同推进、同督促。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步我局将认真分析工作中的问题和不足，找准化解困难的措施和办法，紧紧围绕上级部门的总体安排部署，进一步强化措施，一件一件狠抓落实，确保全面完成法治建设工作任务。

一要进一步提高思想认识。全局统一思想，提高认识，牢牢把握政治方向，始终全力服务大局，履职担当，加强法治政府建设，全面依法治国、执政兴国、确保人民幸福安康，党和国家长治久安。

二要进一步加强普法宣传队伍建设。要广泛开展“学法规、知法规、用法规”活动，将法规制度学习纳入学习内容，采取领导解读学、督导个人学、研讨交流学等方式，认真抓好对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的学习理解，抓好上级指示要求的学习贯彻，抓好岗位应知应会常识的学习运用，使每名干部对该掌握的法律法规都能做到摘记于本、熟记于心，不断增强依法履职、依法办事的意识和能力。每年要组织干部职工，通过领导授课、业务辅导、难题会诊、体会交流等形式，及时研究解决日常工作中遇到的难题，不断提高干部队伍的依法行政的能力。

三要进一步规范行政执法监督程序。树立服务型执法理念，推广服务型行政执法。落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，重点规范建筑工程施工许可、商品房预售许可，各类行政处罚和行政检查等执法行为，完善和落实行政执法投诉举报制度，加强对不作为、滥作为的监督。确定重大行政执法决定的标准和范围，完善和严格适用行政处罚裁量权基准。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质，确保住建系统的法治建设工作再上新台阶。

五、其他需要报告的情况

无。