政府信息公开

2025年,巴宜区财政局在区委、区政府的坚强领导和司法部门的有力指导下,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕党的二十大关于全面依法治国的战略部署,切实履行法治建设主体责任,将法治思维和法治方式贯穿财政工作全过程,统筹推进法治巴宜、法治政府、法治社会一体化建设,为巴宜区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治建设工作情况报告如下:

一、牢牢把握政治方向,认真学习贯彻习近平法治思想

(一)强化理论武装,筑牢思想根基。带头落实“第一议题”制度,主持召开局党组理论学习中心组学习会12次,专题学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》及财政领域法律法规,切实把学习成果转化为推动财政法治建设的实际行动。组织全局干部职工开展集中学习、专题研讨,推动习近平法治思想入脑入心,引导干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用法治思维指导财政实践。

(二)坚持党对法治建设的全面领导。始终把法治建设纳入财政工作总体布局,成立由局长担任组长的法治建设工作领导小组,不定期召开专题会议,研究解决法治建设中的重点难点问题,确保党组在法治建设中把方向、管大局、保落实。将法治建设工作与财政业务工作同部署、同推进、同考核,把法治建设成效作为衡量干部工作实绩的重要标准,推动形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的法治建设工作格局。

(三)提高政治站位,强化责任担当。深刻认识财政部门在全面依法治国中的重要职责,始终坚持以人民为中心的发展思想,把维护群众合法权益作为财政法治建设的出发点和落脚点。结合财政工作实际,将习近平法治思想融入预算管理、资金分配、政府采购、财政监督等各个环节,切实做到依法理财、为民理财,以法治手段规范财政权力运行,保障财政政策落地见效。

二、做好法治顶层设计,切实履行财政法治建设责任

作为财政局党政主要负责人,我始终牢记推进法治建设第一责任人职责,主动担当、积极作为,牵头做好财政法治建设顶层设计,推动各项法治建设任务落到实处。

(一)完善决策机制,规范决策程序。严格执行《巴宜区财政局重大行政决策程序规定》,作为党组书记、局长,我坚持带头遵守决策程序,对涉及重大资金分配、重要政策制定等“三重一大”事项,均由党组会议集体研究决定,全年共召开党组会议15次,均做到了依法决策、科学决策、民主决策。同时,聘请专业律师担任法律顾问,对重大决策、重要合同进行合法性审查,有效防范了法律风险。

(二)强化统筹协调,推动协同发力。为提升财政工作规范化水平,高效解决采购、项目评审等重点领域突出问题,我局主动加强与区司法局等相关部门的沟通对接,围绕政府采购、财政评审项目等核心业务领域,聚焦文件合法性审查、政策适用性判定、效力确认等工作难点,切实破解工作推进中的堵点问题,确保各项财政业务合规有序开展。

三、落实依法行政要求,加快完善财政法律制度体系

(一)政府信息公开顺利完成。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,健全完善政府信息公开制度,明确信息公开范围、流程和责任,推动政府信息公开规范化、制度化。在局办公楼宣传展板常态化公示“三公”经费、财政收支情况等信息,在巴宜区政务信息网及时公开区政府各部门预决算、重大财政政策、政府采购等信息,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

(二)自觉接受各类监督。始终坚持把接受监督作为规范行政行为、提升工作质量的重要手段,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动向人大常委会报告预算执行、资产和债务管理等工作情况,认真办理人大代表建议和政协提案,办结率为100%。自觉接受纪检监察、审计、巡察等监督,积极配合开展各类检查审计工作,健全完善内部控制制度,及时发现和纠正工作中的问题,切实防范财政风险。

四、完善风险防控机制,依法履行财政管理职能

(一)加强队伍建设。始终把干部队伍法治建设作为基础性工作来抓,着力提升干部职工的法治素养和业务能力。一是开展常态化培训,组织干部职工学习《预算法》《政府采购法》《会计法》等财政领域法律法规,全年共开展业务培训2次,培训干部职工100余人次;二是鼓励干部参加法律职业资格考试和行政执法资格考试,目前全局共有行政执法资格人员15人,占干部职工总数的83.4%;三是开展岗位练兵活动,组织干部职工围绕财政执法、政策解读等内容开展技能竞赛,以赛促学、以赛促练,不断提升干部职工的法治实践能力。

(二)落实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,制定《巴宜区财政局2025年度普法工作计划》,明确普法内容、普法对象和普法方式,推动普法工作常态化、制度化。结合国家安全宣传教育月、防范非法集资宣传月等活动,组织干部职工在民族团结广场等场所开展宣传活动4次,发放宣传资料1500余份、宣传品500余件,覆盖群众1500余人次,重点普及财政法律法规、防范非法集资、反电信网络诈骗等知识。

(三)强化风险防控。结合财政工作实际,健全完善风险防控机制,切实防范化解财政领域法律风险和廉政风险。一是加强预算管理风险防控,严格预算编制、执行和监督,建立预算绩效评价体系,全年共开展预算绩效评价项目91个,有效提高了资金使用效益;二是加强资金监管风险防控,建立健全资金分配、拨付、使用全流程监管机制,对重大专项资金实行跟踪问效,确保资金专款专用;三是加强廉政风险防控,开展廉政风险排查,通过廉政谈话、警示教育等方式,引导干部职工廉洁自律,全年共开展廉政谈话7人次、警示教育3次。

五、存在问题

尽管2025年我局在法治建设工作中取得了一定成效,但对照全面依法治国的要求和财政工作实际,仍存在一些问题和不足:一是法治意识有待进一步提升。部分干部职工对习近平法治思想的学习不够深入,法治思维和法治方式运用不够熟练,在处理复杂问题时,仍存在重经验、轻法律的现象,依法行政的主动性和自觉性有待进一步增强。二是普法宣传工作有待进一步加强。普法宣传形式不够丰富,对不同群体的普法需求把握不够精准,新媒体普法的运用还不够充分,普法覆盖面和影响力有待进一步扩大。三是法治队伍建设有待进一步强化。全局专业法律人才相对匮乏,部分干部职工的法律专业知识和执法能力不能完全适应新时代财政法治工作的需要,法治培训的针对性和实效性有待进一步提高。

六、下一步工作

下一步,我局将以习近平法治思想为指导,聚焦问题短板,强化责任担当,扎实推进财政法治建设各项工作,不断提升依法理财、依法行政水平,为巴宜区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

(一)持续深化习近平法治思想学习。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,完善学习制度,创新学习方式,通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、辅导讲座等形式,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。组织干部职工开展常态化法律学习培训,不断提升干部职工的法治素养和业务能力,切实把法治思维和法治方式贯穿财政工作全过程。

(二)扎实推进普法宣传工作。创新普法宣传形式,丰富普法内容,针对不同群体的普法需求,开展精准普法、靶向普法。充分利用新媒体平台,打造线上普法阵地,扩大普法覆盖面和影响力。深入开展财政法律法规进机关、进企业、进乡村、进社区等活动,不断增强群众的法治意识和守法能力,营造良好的法治环境。

(三)加强法治队伍建设。加大法律专业人才培养和引进力度,鼓励干部职工参加法律职业资格考试和行政执法资格考试,建设一支高素质的财政法治队伍。完善培训机制,开展针对性的法治培训和岗位练兵活动,提升干部职工的法律专业知识和执法实践能力。

(四)健全完善风险防控机制。加强财政领域风险排查和研判,特别是对新兴领域的法律风险进行深入研究,健全风险预警、处置和化解机制。加强预算绩效管理和资金监管,严格落实各项防控措施,切实防范化解财政领域法律风险和廉政风险,确保财政资金安全高效运行。