巴宜区人民政府
2025年,巴宜区审计局在区委、区政府及上级业务部门的坚强领导下,始终坚持以习近平法治思想为指导,严格依法履行法治建设主体责任,依法履行审计监督职责,扎实推进法治政府建设各项工作。
一、工作开展情况
(一)强化政治引领,筑牢法治政府建设思想根基
1.坚持党的全面领导,把准法治建设方向。始终把坚持党的领导作为审计法治建设的根本原则,严格执行重大事项请示报告制度,将年度审计项目计划、重大审计事项、审计发现的重要问题等,及时向区委、区政府和上级审计机关请示汇报,确保审计工作始终在党的领导下依法开展。
2.深化法治理论学习,提升依法履职素养。将习近平法治思想、宪法、审计法及相关法律法规作为党组理论学习中心组、审计干部学习的核心内容,制定常态化法治学习计划,通过集中学习、专题研讨、自学等多种形式,组织审计干部深入学习法治政府建设相关要求、审计执法规范、财经法律法规等内容。同时,领导班子成员带头学法、守法、用法,带头宣讲法治精神、解读审计法规,引导全体审计人员牢固树立依法审计、文明审计、廉洁审计理念,不断提升运用法治思维和法治方式开展审计工作、解决实际问题的能力。全年组织学习70余次,开展研讨10次,实现审计干部法治学习全覆盖。
3.压实法治建设责任,健全工作推进机制。成立法治政府建设工作领导小组,明确主要负责人为法治建设第一责任人,分管领导具体抓,各办公室分工负责、协同推进的工作格局,层层压实责任,确保法治建设各项任务落地见效。
(二)立足法定职责,依法全面履行审计监督职能
审计监督是宪法和法律赋予的神圣职责,是法治政府建设的重要监督力量。我单位严格依照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规,聚焦主责主业,全面开展审计监督,做到法定职责必须为、法无授权不可为,充分发挥审计在规范权力运行、维护财经秩序、推进廉政建设、保障民生福祉中的重要作用。本年度共完成预算执行审计项目6个,查出各类问题156条,审计期间督促整改金额147.7万元,提出审计建议25条。同时,依法向人大常委会报告预算执行审计情况及整改情况,自觉接受人大监督,推动政府依法理财、规范用权。
(三)规范审计执法,提升法治政府建设工作质效
1.健全审计质量控制体系,确保依法审计。严格遵循审计法律法规和审计准则,按照“科学规范提升年”要求,建立健全“审计计划—审计实施—审计审理—审计报告—审计整改”全流程质量控制体系,落实审计项目三级复核制度(审计组复核、业务办公室审核、业务审理会审定),对审计证据、审计底稿、审计报告等进行全方位审核把关,确保审计查出问题事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理恰当。严格规范审计执法程序,从审计通知书下达、审计取证、征求意见到出具审计报告、作出审计决定,每一个环节都严格按照法定流程执行,杜绝程序违法,切实守住审计质量生命线。
2.规范审计执法行为,推进文明廉洁审计。要求审计执法人员参加行政执法资格证考试,4人取得行政执法资格,执法过程中主动亮证执法,规范执法言行,做到文明审计、公正执法。同时,加强审计廉政建设,严格执行审计“八不准”工作纪律和各项廉洁规定,强化对审计权力运行的监督制约,坚决杜绝以审谋私、滥用职权等行为,树立审计机关依法、廉洁、文明的执法形象。
(四)加强法治宣传,营造法治政府建设良好氛围
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,将法治宣传教育融入审计工作全过程,多措并举开展审计法治宣传,推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。一方面,加强审计机关内部普法,通过开展法治培训、案例讲解、知识竞赛等活动,强化审计人员法治意识,提升依法审计能力;另一方面,面向被审计单位和社会公众开展普法宣传,在审计实施过程中,主动向被审计单位宣讲审计法、财经法律法规等,解读审计程序和要求,引导被审计单位自觉遵守财经纪律,规范财务管理。全年开展“审计服务进基层”活动,针对群众关心的热点难点问题,提供政策咨询和风险提示3场次。
二、存在的问题与不足
在推进法治政府建设工作中,我单位虽然取得了一定成效,但对照法治政府建设的高标准、严要求,仍存在一些短板和不足:一是部分审计人员法治素养有待进一步提升,运用法治思维解决复杂审计问题的能力不足;二是审计执法规范化水平仍需加强,如:审计评价及审计定性不够精准,审计建议操作性不强等问题依然存在;三是审计整改长效机制不够完善,部分被审计单位存在整改不彻底、屡改屡犯的问题,审计成果运用的深度和广度有待拓展。
三、下一步工作计划
下一步,我单位将以习近平法治思想为指引,紧扣法治政府建设总体要求,立足审计工作职责,针对存在的问题,补齐工作短板,持续发力、久久为功,全力推动审计法治建设和法治政府建设再上新台阶。