政府信息公开

2020年是全面建成小康社会的决胜之年。2020年我区财政预算调整的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央、自治区、市经济工作会议精神，继续以建设经济强区，构建和谐巴宜为总目标，坚持稳中求进，着力扶持实体经济发展，提高经济增长质量和效益；坚持改善民生，着力优化公共财政支出结构，不断提高公共服务保障水平；坚持统筹发展，着力完善转移支付制度，增强乡镇村发展后劲；坚持厉行节约，压一般，保重点，着力降低行政运行成本；坚持深化改革，进一步完善预算管理制度，提高财政资金使用绩效。

一、年初预算和第一次财政资金安排情况

2020年一般公共预算安排55546.43万元，重点以“保工资、保运转、保基本民生为主”。政府性基金支出为13000万元，主要为国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出 。

2020年巴宜区第一次一般公共预算调整金额为6101.72万元，使用存量资金统筹安排资金28092.03万元，重点保障了教育、扶贫、医疗卫生、应急能力建设等领域各项工作顺利开展。

二、此次财政资金安排情况

（一）一般公共预算调整情况

2020年一般公共预算调整金额为6014万元，调整后，一般公共预算总财力为67662.15万元，调整资金主要来源于均衡性转移支付、特殊转移支付等上级财力。重点投向以几个方面：

1.支持保障和改善民生

一是不断加大“三农领域投入力度”，坚持“三农”工作重中之重地位，安排116.09万元用于支持高标准农田项目建设、动物疫情防控等支出。二是关爱困难群众,兜底民生底线。加强社会救助，落实特困人员生活、照料护理标准，安排困难群众基本生活补助经费100万元，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。三是建设综合性老年人日间照料中心。随着老龄化社会的发展，人口老龄化速度不断加快，机构养老资源不足日趋凸显，安排巴宜区老年人日间照料中心改造建设项目资金258.69万元，实现老有所养全覆盖。

2.坚持教育事业优先发展

坚持把教育事业放在优先位置，保持财政教育投入规模稳定增长，安排巴宜区中学供暖工程项目资金125万元，继续实施薄弱学校改造和能力提升工程。

3. 保障公安机关依法履职

积极落实辅警缺口资金702万元，着力提高辅警队伍的工作动力，支持扫黑除恶、打非治违等专项斗争开展，切实满足社会治安管控的需要，维护社会稳定发展。

4.健全医疗保障体系

加强公共卫生服务和应急体系建设，深入推进健康西藏建设，安排巴宜区人民医院建设项目资金234.62万元，旨在健全完善公共卫生服务体系。

5.加强旅游基础设施建设

着力推动旅游产业升级发展，安排旅游基础设施建设资金377.91万元，用于优化提升旅游景区服务，丰富游客游客观光体验。

（二）政府性基金预算调整情况

2020年政府性基金预算调整金额为20734万元，全部来源于抗疫国债资金。重点做好以下工作：扎实推进老旧小区改造。为提升城市良好形象，改善群众居住条件，推进城市更新和开发建设方式转变，争取抗疫国债资金13800万元，用于我区老旧小区改造，其中8000万元由林芝市统筹使用，重点投向林升花园、民政小区周边市政配套基础设施改造提升项目（项目名称具体以上级部门概算批复为准），8000万元国债资金将由林芝市财政局予以全部偿还。加强环境保护，实施乡镇污水处理收集和垃圾无害化处理建设。加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。寻求控制、治理和消除污水、垃圾等对环境的污染和破坏，争取抗疫国债资金5934万元，分别用于百巴镇、布久乡、米瑞乡污水处理及收集系统和林芝镇、百巴镇、更章乡垃圾无害化处理项目建设。

（三）政府债务余额

此次预算调整后，巴宜区政府债务余额提高至23734万元，其中自治区政府转贷收入3000万元，抗疫特别国债20734万元。

（四）存量资金统筹安排情况

使用存量资金统筹安排8635.64万元，重点安排已上缴国库仍需继续使用的项目资金。