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目录

第一部分 巴宜区行政审批和便民服务局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 2020 年度部门决算表

一、收支决算总表

二、收入决算总表

三、支出决算总表

四、财政拨款收支决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算相关经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收支决算表

第三部分 2020 年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、机关运行经费支出说明

九、政府政府采购支出说明

十、国有资产占用情况说明

第四部分 名词解释

 

第一部分

 

巴宜区行政审批和便民服务局概况

一、部门决算单位构成

林芝市巴宜区行政审批和便民服务局是林芝市巴宜区人民政府组成部门，为正科级。

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责

1、贯彻落实国家、自治区有关行政审批制度改革的决定和行政审批相关的政策法规，负责推进落实“放管服”改革举措，创新和完善相关工作体制机制，优化政务环境，提出提升政务水平的意见和建议，为区委、政府科学决策提供依据。

2、负责推进巴宜区“互联网+政务服务”工作，努力构建“一网、一门、一次”工作格局；负责巴宜区行政审批、政务服务体系信息化建设，协同有关部门开展巴宜区政务服务网建设并负责管理工作。

3、负责建立健全行政审批事项有关清单目录管理制度并监督实施；负责规范巴宜区行政审批和政务服务行为，建立和完善相应工作机制，推进标准化建设；负责对集中审批事项和服务事项进行流程再造，精简审批环节、压缩审批时限、提升服务质量；跟踪督办重大审批服务事项，协调解决集中审批、服务事项办理过程中出现的矛盾和问题。

4、负责拟定巴宜区公共资源交易管理办法和制度，并履行巴宜区人民政府授权或委托的涉及公共资源交易工作的综合监管工作。

5、负责制定巴宜区政务服务中心窗口工作人员的管理办法、考核方案，并组织实施监督工作；负责组织对窗口工作人员开展审批业务、规范化服务、职业道德、行为准则及工作纪律等方面的培训和教育工作。

6、负责群众满意度测评和服务质量的统计分析评价工作；负责行政审批、政务服务办件信息的统计、汇总、分析整理和拟订报送月度效能考核。

7、负责对巴宜区政务服务中心窗口的行政审批活动和公共资源等事项的投诉举报的承办、转办和督办工作，配合有关部门查处违法违规违纪问题。

8、负责指导乡（镇、街道）便民服务工作。

9、完成区委、政府交办的其他任务。

（二）部门机构设置

林芝市巴宜区行政审批和便民服务局机关行政编制3名，科级领导职数3名。

  

第二部分

 

巴宜区行政审批和便民服务局2020年度决算明细表

（见附表1－8）

 

第三部分

 

巴宜区行政审批和便民服务局2020年度

决算情况说明

 

一、收入支出决算总体情况说明

2020 年度收入总计129.82万元，与 2019 年度48.91万元相比，增加80.91万元，增长165.43%；支出总计129.82万元，与 2019 年度48.91万元相比，增加80.91万元，增长165.43%。主要原因是行政审批和便民服务局为2019年机构改革新成立单位，2020年经费有所增加。

二、收入决算情况说明

2020 年度收入合计 129.82万元，其中：财政拨款收入 123.22万元，占95%；其他收入6.6万元，占5%。

三、支出决算情况说明

2020 年度支出合计 129.82万元，其中：基本支出129.82万元，占100%；项目支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020 年度财政拨款收入总计123.22万元，与 2019年度48.91万元相比，增加74.31万元，增长151.93%；财政拨款支出总计123.22万元，与2019年度48.91万元相比。增加74.31万元，增加151.93%。主要原因是行政审批和便民服务局为2019年机构改革新成立单位，2020年经费有所增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况。

2020 年度财政拨款支出123.22万元，占本年支出合计129.82的 95%。与 2019 年度48.91万元相比，财政拨款支出增加74.31万元，增长151.93%，主要原因是行政审批和便民服务局为2019年机构改革新成立单位，2020年经费有所增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况。

2020年财政拨款支出123.22万元，其中基本支出123.22万元，占财政拨款支出决算的100%；项目支出0万元，占财政拨款支出决算的0%。主要用于以下方面：

1.一般公共服务支出114.08万元；

2.社会保障和就业支出1.18万元；

3.住房保障支出7.96万元；

（三）财政拨款支出决算具体情况。

2020年度财政拨款支出年初预算为154.13万元，支出决算为123.22万元，完成年初预算费80%，其中：

1.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:114.08万元；

2.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）:1.18万元；

3.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）:7.96万元；

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020 年度财政拨款基本支出123.22万元，其中：人员经费112.31万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、 绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、 职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；公用经费10.91万元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费 用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、 文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出预算为1.12万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。决算数小于预算数的主要原因为：一是受疫情影响，部分工作未按计划开展；二是认真贯彻落实中央八项规定厉行节约要求，从严控制“三公”经费支出。三是该单位为2019年机构改革后新成立单位，单位未配公车。

1.因公出国（境）费预算为0万元，支出决算为0万元，与2019年一样均未发生因公出国（境）费。

2.公务用车购置及运行费预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，同比2019年支出决算数，无增减。主要是该单位为2019年机构改革后新成立单位，单位未配公车。其中： 公务用车购置支出0万元，购置公务用车0辆。公务用车运行支出0万元。同比2019年支出决算数，无增减，主要是该单位为2019年机构改革后新成立单位，单位未配公车。截至2020年12月31日，开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费预算为1.12万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，同比2019年支出决算数，无增减，主要是接待费由政府统一接待，故本单位无产生费用。其中：行政审批和便民服务局2020年共接待国内来访团组0个、来访外宾0人次。

巴宜区行政审批和便民服务局2020年“三公”经费情况表

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八、机关运行经费支出说明

行政审批和便民服务局2020年度机关运行经费支出10.91万元，同比2019年度5.56万元增加5.35万元，增加96.22%，主要是该单位为2019年机构改革后新成立单位，单位人员增加，即机关运行经费增加。

九、政府采购支出说明

行政审批和便民服务局2020年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支0万元、政府采购服务支出0万元。同比2019年度政府采购支出总额无增减。主要原因是落实过紧日子要求，压减机关运行经费开支。

十、国有资产占用情况说明

截至 2020 年 12 月 31 日，行政审批和便民服务局共有车辆0辆（台），其中其他用车0辆，单价 50 万元（含）以上通用设备0台（套）。

十一、预算绩效情况说明。

由于我区目前只有扶贫项目实行了绩效评价体系，其他部门的绩效目标评价体系正在构建当中。

第四部分 名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述一般公共预算财政拨款收入、事业收入、事业单位经营收入等以外的收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。

五、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

六、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

七、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2020年行政审批和便民服务局部门决算公开明细表