政府信息公开

目  录

第一部分  纪检委（部门）概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分  纪检委（部门）2020年度部门决算明细表

一、收支决算总表

二、收入决算总表

三、支出决算总表

四、财政拨款收支决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算相关经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收支决算表

第三部分 纪检委2020年度部门决算情况说明

第四部分  名词解释

 

第一部分

 

纪检委概况

 

一、 纪检委部门决算单位构成

纪检委（部门）2020年度决算公开包括以下单位数据：纪检委和监察局。

二、部门职责和机构设置

  (一)部门职责

林芝市巴宜区纪委（监察局）主要职能：

1.贯彻落实关于加强党风廉政建设的决定，维护《党章》和其他党内法规，监督检查党的路线、方针，政策和决议的贯彻执行情况。

2.贯彻落实国务院、自治区人民政府、地区行署关于行政监察工作的决定，监督检查县、乡（镇）政府、县政府各部门领导及其工作人员执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及县政府发布的决定和命令等贯彻执行情况。

3.依法调查县、乡（镇）党委、基层组织及其党员领导干部违反《党章》及其他党内法规的行为，并决定对这些党组织或党员进行组织处理和党纪处分；受理党组织和党员不服组织处理和党纪处分的申诉；受理个人和单位对党组织和党员违反党纪行为的检举、控告。

4.依法调查县、乡（镇）政府、县政府各部门领导及其工作人员违反政纪的行为，根据责任人所犯错误的情节轻重，决定对上述监察对象作出组织处理和行政处分（对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理）；受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象的违纪行为的检举、控告；负责解除受到开除公职之外行政处分的已改正错误的国家公务员的行政处分。

5.会同县委组织部（人事局）做好纪检监察干部的考察、推荐和管理工作；负责县纪检监察干部培训工作。

6.协助县委抓好党风廉政建设，制定党风党纪、政风政纪教育规划，配合有关部门开展纪检监察工作和对党员遵守纪律的宣传教育工作。依法纠正部门和行业不正之风工作，监督检查贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。

7.监督检查县、乡（镇）政府、县政府各部门贯彻落实有关政策、法规的情况，并提出合理化意见和建议，针对群众反映强烈的问题开展专项治理。

8.按干部管理权限审理、审批县直各部门党员违反党纪的处分。

9.承办县委、政府交办和地区纪检委（监察局）委托的其他工作。

综合办公室

负责部门综合协调、督促检查工作;负责文电、会务、机要、档案、财务、政务等机关日常工作;承担委局机关安全保卫、保密、信息报送工作;协助区委汇总、整理党风廉政建设和反腐败工作研究成果和信息资料,组织开展对巴宜区纪检监察工作历史及规律的研究;协助区委开展党风廉政建设和反腐败工作民意调查,参与制订纪检监察法规和政策,负责纪检监察法规政策的咨询答复和解释工作,对纪检监察法规执行情况开展调查研究,指导巴宜区纪检监察系统的法规工作;负责全区纪检监察系统领导班子、干部队伍和组织建设等工作;负责组织协调全区党风廉政建设和反腐败宣传教育工作,开展对党员、公务员的理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育;负责与巴宜区纪委委员联系及其他委局机关后勤管理和服务工作;负责本科室干部日常管理和监督,承办委局领导交办的其他事项。

党风政风监督室

贯彻落实关于加强党风廉政建设的决定,维护《党章》和其他党内法规,监督检查各乡镇、各部门贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、国家法律法规以及区委、区政府的决定、命令等情况,组织协调重要监督检查活动;组织协调党风廉政建设责任制党政领导干部问责规定的贯彻落实;综合协调政治纪律的执行和作风建设规定、廉洁自律规定的落实,开展遵守党的政治纪律和规矩、公车管理使用、“三公”经费管理使用等情况的监督专项检查,综合协调对违反作风建设规定问题的查处;综合分析党风政风监督工作情况,密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的“四风”,监督检查“三转”落实情况,开展相关政策理论研究,总结提炼经验做法,提出工作建议;综合协调应由委局机关参与调查的事故、事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查处理,指导、督办乡镇和部门对相关事故、事件的调查处理;协助区委落实党风廉政建设责任制领导小组办公室职能;指导巴宜区纪检监察系统党风政风监督工作;负责本科室干部日常管理和监督,承办领导交办的其他事项

纪检监察室

监督检查各乡镇、各部门领导班子遵守和执行党章以及其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规以及区委、区政府的决定、命令等方面的情况;监督检查党委(党组)主体责任和纪委监督责任落实情况,对工作落实不力的相关单位及负责人进行责任追究;承办应由委局机关参与调查事故事件中涉及的监督对象违纪违法行为和需要问责情形的调查并提出处理建议;做好问题线索的管理和上报问题线索的处置工作;受理对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告,受理不服党纪政纪处分和其他处理的申诉,处理群众来信、接待群众来访、接听举报电话、受理网络举报;提供信访举报信息,向委局领导报告重要举报情况;向下级纪委交办并督办有关检举、控告和申诉事项,审核办理结果;对打击报复举报人的检举、控告进行核实;处置信访举报中的突发情况;对信访举报工作进行调查研究,指导巴宜区纪检监察系统的信访举报工作;审理委局检查处理的案件;做好受党政纪处分人员的回访教育工作;承办委局给予的行政处分解除工作;办理区委管理科级干部任职前回复区委组织部意见工作;负责本科室干部日常管理和监督,承办领导交办的其他事项。

（二）部门机构设置。

纪委内设机构6个，包括:纪委综合办公室、党风政风监督室、纪检监察室、巴宜区委员会巡察工作办公室、巴宜区委员会巡察组、纪检监察信息中心。

监察局下设机构1个，包括监察局。

 

第二部分

 

巴宜区纪委2020年度决算明细表

（见附表1－8）

 

 

第三部分

 

巴宜区纪委监委2020年度

决算情况说明

 

一、收入支出决算总体情况说明

2020 年度收入总计742.94万元，与 2019 年度747.71万元相比，减少4.77万元，下降了0.64%；支出总计 745.48万元，与 2019 年度707.50万元相比，增加37.98万元，上升了5.37%。主要原因办案设备建立健全。

二、收入决算情况说明

2020 年度收入合计742.94万元，其中：财政拨款收入 710.8万元，占95.67%；其他收入32.14万元，占4.33%。

三、支出决算情况说明

2020 年度支出合计 745.48万元，其中：基本支出，745.48万元，占100%，项目支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020 年度财政拨款收入总计710.8万元，与 2019年度747.71万元相比，减少36.91万元，下降4.94%；财政拨款支出总计713.34万元，与2019年度707.50万元相比。增加了5.84万元，上升了0.83%。主要原因办案设备购置增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况。

2020 年度财政拨款支出713.34万元，占本年支出合计 745.48万元的 96%。与 2019 年度707.50万元相比，财政拨款支出增加了5.84万元，上升0.83%，主要原因办案设备购置增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况。

2020年财政拨款支出713.34万元，其中基本支出713.34万元，占财政拨款支出决算100%；项目支出0万元，占财政拨款支出决算的0%。主要用于以下方面：

1.一般公共服务支出（类）672.3万元；

2.住房保障支出（类）38.69万元；

3.社会保障和就业支出（类）2.35万元；

（三）财政拨款支出决算具体情况。

2020年度财政拨款支出年初预算为798.15万元，支出决算为713.34万元，完成年初预算费89.37%，其中：

1.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）:640.14万元；

2.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）:0.88万元；

3.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）巡视工作（项）: 17.07万元；

4.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项）：14.21万元；

5.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）:2.35万元；

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）:38.69万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020 年度财政拨款基本支出713.34万元，其中：人员经费550.13万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、 绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、 职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；公用经费163.21万元，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费 用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、 文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出预算为5.65万元，支出决算为1.52万元，完成预算的26.90%。决算数小于预算数的主要原因为：一是受疫情影响，部分工作未按计划开展；二是认真贯彻落实中央八项规定厉行节约要求，从严控制“三公”经费支出。

1.因公出国（境）费预算为0万元，支出决算为0万元，与2019年一样均未发生因公出国（境）费。

2.公务用车购置及运行费预算为3.46万元，支出决算为1.52万元，完成预算的43.93%，同比2019年支出决算数2.31万元减少0.79万元，下降34.2%，主要是受疫情影响，公务出行减少。其中：公务用车购置支出0万元，购置公务用车0辆（为综合执法用车）。公务用车运行支出1.52万元。同比2019年2.31万元减少0.79万元，下降了34.2%，主要是按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。截至2020年12月31日，开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。

3.公务接待费预算为2.9万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，与2019年一样。主要是受疫情影响，接待任务有所减少。

 

巴宜区纪委2020年“三公”经费情况表

                                                            单位：万元

八、机关运行经费支出说明

纪委2020年度机关运行经费支出163.21万元，比2019年度193.9万元，减少30.69万元，下降15.83% ，主要原因是受疫情影响，部分工作未按计划开展。

九、政府采购支出说明

纪委2020年度政府采购支出总额10.96万万元，其中： 政府采购货物支出0万元、政府采购工程支0万元、政府采购服务支出10.96万元。同比2019年度政府采购支出总额59.09万元减少48.13万元，下降81.45%。主要原因是落实过紧日子要求，压减机关运行经费开支.

十、国有资产占用情况说明

截至 2020 年 12 月 31 日，纪委共有车辆 3辆（台）， 辆。

十一、预算绩效情况说明。

由于我区目前只有扶贫项目实行了绩效评价体系，其他部门的绩效目标评价体系正在构建当中。

第四部分 名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述一般公共预算财政拨款收入、事业收入、事业单位经营收入等以外的收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。

五、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

六、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

七、一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映纪委行政单位及参照公务员法管理的事业单位（包括部本级、各地监管局、国库支付中心、世界银行贷款项目评估中心、关税政策研究中心、干部教育中心、财政票据监管中心，下同）用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

八、一般公共服务支出（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映纪委行政单位及参照公务员法管理的事业单位开展财政立法、决算编审、资产产权管理等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。

九、一般公共服务支出（类）财政事务（款）机关服务（项）：反映机关服务中心为部机关提供后勤保障服务的支出。

十、一般公共服务支出（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映纪委开展预算改革、研究制定相关政策的项目支出。

十一、一般公共服务支出（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映纪委用于财政国库集中收付业务方面的项目支出。

十二、一般公共服务支出（类）财政事务（款）财政监察（项）：反映各地监管局开展财政预算监管等业务工作的项目支出。

十三、一般公共服务支出（类）财政事务（款）信息化建设（项）：反映纪委用于业务软件开发、硬件购置、系统升级等信息化建设方面的项目支出。

十四、一般公共服务支出（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映信息网络中心、中国会计学会、中国注册会计师协会、中国国债协会、会计资格评价中心、预算评审中心、中国资产评估协会、政府债务研究和评估中心、会计准则委员会、中国财政科学研究院下属的中国财政学会、中国珠算心算协会和全国预算与会计研究会用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

十五、一般公共服务支出（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映纪委除上述项目外，开展其他财政事务方面专门性工作任务的项目支出。

十六、一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）：反映中央纪委国家监委驻纪委纪检监察组开展工作的专项业务支出。

十七、外交支出（类）对外援助（款）对外援助（项）：反映对外国政府（地区）提供的各种援助和技术合作支出。

十八、外交支出（类）国际组织（款）国际组织会费（项）：反映以我国政府或纪委名义参加国际组织，按国际组织规定缴纳的会费。

十九、外交支出（类）国际组织（款）国际组织捐赠（项）：反映以我国政府或纪委名义，向国际组织的认捐、救灾、馈赠等支出。

二十、外交支出（类）国际组织（款）国际组织股金及基金（项）：反映以我国政府或纪委名义参加国际组织，按章程或协定规定缴纳的股金或基金。

二十一、外交支出（类）对外合作与交流（款）其他对外合作与交流支出（项）：反映以我国政府或纪委名义参加多边和双边对外财经交流活动的支出。

二十二、教育支出（类）进修及培训（款）干部教育（项）：反映北京、上海、厦门国家会计学院开展会计类教育及培训等方面的支出。

二十三、教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：反映为配合财政业务工作开展，干部教育中心对相关财政财务工作人员进行培训的支出。

二十四、科学技术支出（类）社会科学（款）社会科学研究机构（项）：反映中国财政科学研究院用于自身运转的支出。

二十五、科学技术支出（类）社会科学（款）社会科学研究（项）：反映中国财政科学研究院用于研究生教育的支出。

二十六、科学技术支出（类）社会科学（款）其他社会科学支出（项）：反映中国财政科学研究院用于科研、房屋租赁等项目的支出。

二十七、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化创作与保护（项）：反映中国财政科学研究院下属的中国珠算心算协会用于国家级非物质文化遗产珠心算保护项目的支出。

二十八、文化旅游体育与传媒支出（类）文物（款）博物馆（项）：反映中国财税博物馆开展文物保护、公益展出等方面的支出。

二十九、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映离退休干部局统一管理的部机关离退休人员的支出，以及各地监管局离退休人员的支出。

三十、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）离退休人员管理机构（项）：反映为离退休人员提供管理服务的离退休干部局的支出。

三十一、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

三十二、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

三十三、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映中央财政安排的行政单位（包括参照公务员法管理事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

三十四、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映中央财政安排的公务员医疗补助经费。

三十五、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、纪委规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

三十六、住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。

三十七、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）发放的用于购买住房的补贴。

三十八、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

三十九、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

四十、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

四十一、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

四十二、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

四十三、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公

务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

四十四、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：纪委2020年部门决算公开明细表