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目录

第一部分 巴宜区区委办概况

一、部门预算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分 巴宜区区委办2022年度部门预算明细表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分 巴宜区区委办2022年度部门预算数据分析

第四部分 名词解释

第一部分

巴宜区区委办概况

一、部门预算单位构成

纳入巴宜区区委办2022年部门预算编制范围的单位包括巴宜区区委办1个部门。

二、部门职责和机构设置

(一)部门职责。

1、巴宜区区委办公室主要职责

(1)负责对我区贯彻落实中央、自治区党委方针、政策,指示情况的了解与分析工作;负责区委重大决策部署和重要会议精神的传达、发布和协调贯彻工作;负责区委与市委、市、市政府、是指有关部门,各乡镇党委的联系工作;联系协调与人大、政府、政协等部门的工作;开展调查研究,为区委决策提供重要参考依据;

(2)负责区委的文电处理、机要、档案工作;

(3)负责收集、处理我区的重要信息;按照及时、准确、全面的原则,积极向市委、区委报送信息,同时为同级、下级党委提供信息服务;

(4)对党中央、国务院、自治区区党委、自治区政府及市委、市政府、区委、区政府的重大方针政策,重要文件、重要工作部署和重要会议的贯彻落实情况进行督促检查,定期或不定期地向市委办公室报送中央、自治区、市委决策在巴宜区的贯彻落实情况,并及时向区委报告各乡镇、区直各部门贯彻落实区委的重大决策部署情况,办理上级党委领导及区委领导同志的批示;办理区人大、政府、政协转交的与区委系统有关的意见、建议和提案;

(5)负责全区的保密工作、组织实施《保密法》等法规,开展保密宣传教育、督促检查区直机关、企事业单位的保密工作,查处失、泄密案件;管理保密办公室;监管各乡镇、各部门涉密计算机;

(6)承办我区工作会议、区委会议的会务工作和后勤工作,协助区后勤服务中心做好区委、政府的大型接待;

(7)负责区委及办公室文件、江湖高、函件的起草工作;

(8)负责管理区委机要局(区密码管理局)、档案局(馆);

(9)承办区委交办的其他事项。

2、巴宜区委机要局(密码管理局)主要职责

(1)贯彻落实密码工作方针政策和上级业务部门工作部署,研究提出解决巴宜区密码工作重要问题的建议。

(2)按照上级业务部门制定的规划,拟订巴宜区密码工作发展规划,制定相关制度。

(3)对巴宜区党政系统密码管理部门实施业务领导。

(4)根据上级业务部门的要求,全面负责巴宜区密码的装备、使用和管理工作,配合上级部门查处巴宜区范围内的密码失泄密等违法违规行为。

(5)根据密码通信工作和密码通信网络的规划、建设要求,全面负责巴宜区密码通信工作和密码通信网络的建设和管理工作。

(6)承担对中央、国家机关延伸到我区密码通信单位的业务指导工作。

(7)承担巴宜区密码干部管理相关事宜。

(8)承担区委密码工作领导小组办公室的日常工作。

(9)承担区委办公室信息化服务保障工作。

(10)承办区委交办的其他事项。

3、巴宜区档案局(馆)主要职责

(1)贯彻执行档案工作法律、法规、规章和方针政策。

(2)统筹规划巴宜区档案工作,制定并组织实施全县档案事业发展规划、档案规章制度。

(3)负责巴宜区档案行政管理。

(4)指导协调、监督检查巴宜区机关、团体、企事业单位及乡镇(街道)的档案工作。

(5)依法查处档案违法案件。

(6)承担档案局(馆)馆藏档案安全的责任。

(7)接收、征集、整理和集中统一管理党政机关、群众团体、区级直属单位及部分企事业单位的重要档案资料和有关巴宜区历史发展的档案资料。

(8)组织制定全县档案工作人员队伍建设规划。

(9)指导巴宜区档案宣传教育、档案工作人员培训工作。

(10)依法为公民、法人或者其他组织获取信息提供便利。

(11)承办有关档案与档案工作的涉外事务。

(12)承办区委交办的其他事项。

(二)部门机构设置。

巴宜区区委办内设机构3个包括:区委办、机要局、档案局

第二部分

巴宜区区委办2022年度预算明细表

(表格详见附件)

第三部分

巴宜区区委办(部门)2022年度部门预算数据分析

一、2022年部门收支总表的说明

2022年收支总预算804.06万元。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出。

二、2022年度部门收入总表的说明

收入预算804.06万元,其中:一般公共预算拨款收入804.06万元,占100%。

三、2022年部门支出总表的说明

2022年支出预算804.06万元,其中:基本支出649.56万元,占80.79%;项目支出154.5万元,占19.21%。

四、2022年财政拨款收支总表的说明

2022年财政拨款收支总预算804.06万元。收入为一般公共预算拨款,包括:一般公共预算当年拨款收入804.06万元;支出包括:一般公共服务支出647.83万元。

五、2022年一般公共预算支出表的说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2022年一般公共预算当年拨款804.06万元,比2021年决算数939.61万元减少135.55万元,主要原因:2021年专项支出增加。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共预算支出804.06万元,占100%.

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况。

对本部门一般公共预算支出功能分类项级科目增减变化进行说明。

1.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)2022年预算数为10万元,比2021年决算数0万元增加10万元。主要是专项经费增加。

2.一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)2022年预算数为632.83万元,比2021年决算数528.05元增加104.78万元,增加19.84%。主要是专项经费增加。

3.一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项)2022年预算数为5万元,比2021年决算数0万元增加5万元。主要是专项经费增加。

4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2022年预算数为61.45万元,比2021年决算数16.19万元增加45.26万元,增加279.56%。主要是2021年部分社保年中拨付各单位。

5.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对失业保险基金的补助(项)2022年预算数为0.16万元,比2021年执行数0.03万元增加0.13万元,增加433.33%。主要是2021年部分社保年中拨付各单位。

6.社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)2022年预算数为0.83万元,比2021年决算数0.1万元增加0.73万元,增加730%。主要是2021年部分社保年中拨付各单位。

7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2022年预算数为33.41万元,比2021年执行数8.65万元增加24.76万元,增加286.24%。主要是2021年部分社保年中拨付各单位。

8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2022年预算数为11.03万元,比2021年执行数1.93万元增加9.10万元,增加471.5%。主要是2021年部分社保年中拨付各单位。

9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2022年预算数为49.35万元,比2021年执行数0万元增加49.35万元。

六、2022年一般公共预算基本支出表的说明

2022年一般公共预算基本支出649.56万元,其中:

人员经费607.96万元,主要包括:工资性支出(基本工资、津贴补贴、奖金)、机关事业单位养老保险缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助、其他社会保险缴费、住房公积金。

公用经费41.60万元,主要包括:商品和服务支出(办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出)。

七、2022年度一般公共预算“三公”经费预算情况说明

2022年“三公”经费预算数为1万元,其中:公务用车购置及运行费1万元,公务接待费0万元。2021年“三公”经费预算数为7.10万元,其中:公务用车购置及运行费2.84万元,公务接待费4.26万元。

公务用车购置0辆、保有国内公务接待0批次、0人。

八、2022年度政府性基金预算支出情况说明

我部门2022年度没有使用政府性基金安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费安排使用情况说明。

2022年部门本级1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算41.60万元,比2021年预算40万元增加1.60万元,增长4%。主要是人员增加。

(二)政府采购情况说明。

2022年政府采购预算总额50万元,其中:政府采购货物预算50万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

(三)国有资产占有使用情况说明。

截至2022年12月底,共有车辆1辆,其中,级领导干部用车(含在职和离退休部级干部用车)0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是用途的车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

(四)2022年预算绩效目标管理情况。

2022年实现财政支出绩效目标管理全覆盖,实行绩效目标管理13个,资金804.06万元,其中:中央转移支付资金万元,地方资金804.06万元。重点项目(见名词解释)实行绩效目标管理0个。

(五)扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况说明。

我部门2022年度没有扶贫资金管理使用及绩效目标。

(六)政府债务情况。(本部门及所属单位使用和管理政府债券资金情况,包括相关政府债券资金总体规模、项目安排。)

第四部分

名词解释

一、财政拨款,是指县级财政当年拨付的资金。

二、事业收入,是指事业单位开展业务活动取得的收入。

三、上级补助收入,指事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。

四、经营收入,是指事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款,指事业单位收到附属单位按规定缴来的款项。

六、其他收入,是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

七、用事业基金弥补收支差额,是指事业单位在当年的“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前年度收支相抵后,按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。

八、上年结转和结余,是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

九、一般公共服务(类)支出,指政府提供一般公共服务的支出。如财政局保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十、公共安全(类)支出,指政府维护社会公共安全方面的支出。如司法局机关及所属单位保障机构正常运转、开展司法管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十一、教育(类)支出,指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。如县教育局及县属学校、直属教育事业单位保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十二、科学技术(类)支出,指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。

十三、文化体育与传媒(类)支出:指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

十四、社会保障和就业(类)支出,指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城县居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

十五、医疗卫生(类)支出,指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。如卫生局及所属单位保障机构正常运转、开展医疗卫生管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十六、节能环保(类)支出,指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。如环保局及所属单位保障机构正常运转、开展环境保护管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十七、城乡社区事务(类)支出,指城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设县场管理与监督支出等。如国土局用新增建设用地有偿使用费安排的耕地开发、土地整理支出。

十八、农林水事务(类)支出,指农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。如水利局及所属单位保障机构正常运转、开展水利管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十九、交通运输(类)支出,指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。如水利局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的项目支出。

二十、资源勘探电力信息等事务(类)支出,指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。如国资委机关(含监事会)所属单位履行职能、开展业务等所发生的基本支出和项目支出。

二十一、商业服务业等事务(类)支出,指商业服务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

二十二、国土资源气象等事务(类)支出,指国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。如国土局及所属单位保障机构正常运转、开展国土资源管理活动所发生的基本支出和项目支出。

二十三、住房保障(类)支出,指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴等。

二十四、其他支出,指除以上支出(类)以外的其他政府支出。

二十五、结余分配,是指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。

二十六、年末结转和结余资金,是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余

二十七、基本支出,是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二十八、项目支出,是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

二十九、地方公共财政预算支出,指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、国土资源气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。

三十、民生支出,民生支出指财政支出中用于保障和改善民生方面的支出。包括教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务等支出科目的总和,不包括一般公共服务、公共安全、资源勘探电力信息等事务、金融监管等事务、其他支出等支出科目。

三十一、非税收入,指由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织,依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务以外的财政收入。

三十二、专项收入,指环保、水利、国土等部门征收的,有专门用途的公共财政预算收入。包括排污费收入、水资源费收入、矿产资源专项收入(矿产资源补偿费收入、探矿权采矿权使用费收入、探矿权采矿权价款收入)和其他专项收入。

三十三、行政事业性收费收入,指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在向公民、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。

三十四、罚没收入,指国家司法机关、依法具有行政处罚权的国家行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织等依据法律、法规和规章规定,对公民、法人或者其他组织实施处罚所取得的罚款、没收的违法所得、没收的非法财物及其变价收入等。

三十五、转移支付,指上级政府通过预算安排的对下级政府无偿的资金拨付。中央、省对地方的转移支付主要可分为两类,一是一般性转移支付,不规定具体用途,可由地方作为财力统筹安排使用,旨在促进地方政府提供基本公共服务的均等化和保障国家出台的重大政策实施;二是专项转移支付,为了实现中央、省特定政策目标,专款专用。

三十六、转移性收入,包括返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入、上年结余收入、调入资金以及债券转贷收入(县县财政使用)、接受其他地区援助收入(受援县县使用)等。

三十七、返还性收入,指1994年分税制改革、2002年所得税收入分享改革、2009年成品油税费改革后,对原属于地方的收入划为中央收入部分,给予地方的补偿。包括消费税和增值税税收返还、所得税基数返还、成品油价格和税费改革税收返还。

三十八、政府性基金收入,县本级基金收入主要项目包括国有土地使用权出让收入、政府住房基金收入和其他基金收入。

三十九、基本支出,指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和公用经费两部分。

四十、项目支出,指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

四十一、“三公”经费,包括因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行费。因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

附件:巴宜区区委办2022年预算公开表