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目录

第一部分巴宜区团委概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分巴宜区团委2023年度部门预算明细表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表(按功能分类科目)

六、一般公共预算基本支出情况表(按经济分类款级科目)

七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

八、政府性基金“三公”经费支出情况表

九、政府性基金预算支出情况表

第三部分巴宜区团委2023年度部门预算数据分析

第四部分名词解释

第一部分

巴宜区团委概况

一、部门预算单位构成

巴宜区团委2023年部门预算单位构成为共青团西藏自治区林芝市巴宜区委员会。

二、部门职责和机构设置

(一)部门职责。

1、贯彻执行区委、团区委的决议、指示,协助政府管理青少年事务,领导巴宜区共青团工作,领导和指导巴宜区青联、学联和少先队工作,承担组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能。

2、教育和引导巴宜区团员青年高举中国特色社会主义伟大旗帜,贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线,培育和践行社会主义核心价值观,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,努力为党输送新鲜血液,为国家培养青年建设人才。

3、负责拟订巴宜区青少年事业发展规划,对巴宜区青年培训工作、青少年活动阵地、青少年服务机构的建设和青少年读物出版等事务进行指导。

4、参与有关青少年事务的法律、法规、规章、办法的制定和实施,处理、协调与青少年利益相关的事务,向党和政府反映青年的意见和要求。

5、坚持党建带团建,把党的要求贯彻落实到团的建设之中,提高团的建设科学化水平,巩固团建工作基础,扩大团的组织覆盖,加强对相关社会组织的联系、服务和引导,完善纵横交织的青年组织体系,充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用。

6、调查巴宜区青少年思想动态和青少年工作状况,研究青少年运动、青少年工作理论等问题,为区委、政府制定相关政策提供决策依据。

7、指导巴宜区青少年思想教育和宣传文化活动,组织巴宜区青少年开展以维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂为主题的爱国主义教育,开展马克思主义“五观”“两论”教育,促进巴宜区社会局势和谐稳定和长治久安。

8、围绕区委、政府中心工作,组织团员青年在推进经济社会长足发展中发挥生力军和突击队作用。

9、代表和维护青少年利益,建立和完善青少年维权体系,会同有关部门做好未成年人保护工作;指导巴宜区青少年社会事务工作。

10、负责招募青年志愿者,组织指导青年志愿者开展各项志愿服务活动。

11、加强网上共青团建设,综合运用互联网新技术实现对青少年的有效服务、联系和凝聚,加强对青少年的网上宣传教育,开展网络文明志愿行动,弘扬网上主旋律。

12、募集青少年事业发展资金,组织实施“希望工程”和“保护母亲河—高原绿色希望工程”。

13、负责巴宜区青年联合会和青年统战工作,组织指导巴宜区青年对内、外友好交流。

14、加强巴宜区团干部队伍建设,推动选好配强团的领导班子;落实从严治团,强化团员和团干部教育管理,严格团干部考核监督。

15、完成区委、政府交办的其他任务。

第二部分

巴宜区团委2023年度预算明细表(表格详见附件)

第三部分

巴宜区团委2023年度部门预算数据分析

一、2023年度财政拨款收支预算情况总体说明。

巴宜区团委2023年度财政拨款收支总预算为162.29万元,支出包括::一般公共服务支出134.66元,社会保障和就业支出11万元,卫生健康支出7.94万元,住房保障支出8.69万元。

二、2023年度部门收入总表的说明

收入预算162.29万元,其中:上年结转0元,占0%;一般公共预算拨款收入162.29万元,占100%。

三、2023年部门支出总表的说明

2023年支出预算162.29万元,其中:基本支出110.25万元,占67.94%;项目支出52万元,占32.04%。

四、2023年财政拨款收支总表的说明

2023年财政拨款收支总预算162.29万元。收入全部为一般公共预算拨款收入和项目支出收入;支出包括:一般公共服务支出134.66元,社会保障和就业支出11万元,卫生健康支出7.94万元,住房保障支出8.69万元。

五、2023年一般公共预算支出表的说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2023年一般公共预算当年拨款162.29万元,比2022年执行数减少3.91万元,下降2.35%,主要原因:今年工会经费下拨到各工会委员账上。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况。

1.一般公共服务支出134.66万元,占82.97%;

2.社会保障和就业支出11万元,占6.78%;

3.卫生健康支出7.94万元,占4.89%;

4.住房保障支出8.69万元,占5.36%;

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况。

对本部门一般公共预算支出功能分类项级科目增减变化进行说明。

1、一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)行政运行(项)131.72万元;比2022年执行数增加9.14万元上涨7.46%;主要原因经费增加。

2、一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)工会事务(项)2.94万元;比2022年执行数增加2.94万元,上涨100%;主要原因今年工会经费下拨到各工会委员会账上。

3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)10.86万元;比2022年执行数增加0.92万元,上涨9.26%;主要原因是基数有调整。

4、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)0.14万元;比2022年执行数增加0.08万元,上涨1.33%。主要原因基数有调整。

5、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)5.90万元;比2022年执行数增加1.02万元,上涨0.11%。主要原因是基数有调整。

6、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2.04万元;比2022年执行数增加0.78万元,上涨61.91%。主要原因是基数有调整。

7、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)8.69万元;比2022年执行数增加0.7万元,下降8.76%。主要原因是基数有调整。

六、2023年度一般公共预算基本支出情况说明。

巴宜区团委2023年一般公共预算基本支出为110.29万元,其中:

人员经费100.95万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助。

公用经费9.34万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、差旅费、邮电费、其他商品和服务支出、工会经费。

七、2023年度一般公共预算“三公”经费预算情况说明。

巴宜区团委2023年“三公”经费预算数为0万元,与上年持平。其中公务用车购置费预算数0元,公务用车运行费预算数为0万元,公务接待费预算数为0万元,无因公出国(境)费用。

公务用车购置量为0辆,公务用车保有量为0辆,国内公务接待预计接待批次0次、接待人数0人。

八、2023年度政府性基金预算支出情况说明。

巴宜区团委2023年度没有使用政府性基金安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费安排使用情况说明。

2023年巴宜区团委部门本级1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算6.4万元,与上年持平。

(二)政府采购情况说明。

2023年本部门及所属各预算单位政府采购预算总额0万元,其中:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

(三)国有资产占有使用情况说明。

截至2023年3月,本部门及所属各预算单位共有车辆0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。2023年一般公共预算安排对确实无法使用的0辆车进行更新购置

(四)2023年预算绩效目标管理情况。

例如:2023年实现财政支出绩效目标管理全覆盖,实行绩效目标管理14个,资金162.29万元,其中:中央转移支付资金0万元,地方资金162.29万元。重点项目(见名词解释)实行绩效目标管理0个。

附重点项目绩效目标表(涉密项目除外)。”

(五)扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况说明。

我部门2023年度不存在扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况管理的支出。

(六)政府债务情况。

我部门2023年度无安排债务支出。

第四部分

名词解释

一、财政拨款,是指区级财政当年拨付的资金。

二、事业收入,是指事业单位开展业务活动取得的收入。

三、上级补助收入,指事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。

四、经营收入,是指事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款,指事业单位收到附属单位按规定缴来的款项。

六、其他收入,是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

七、用事业基金弥补收支差额,是指事业单位在当年的“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前年度收支相抵后,按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。

八、上年结转和结余,是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

九、一般公共服务(类)支出,指政府提供一般公共服务的支出。如财政局保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十、公共安全(类)支出,指政府维护社会公共安全方面的支出。如司法局机关及所属单位保障机构正常运转、开展司法管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十一、教育(类)支出,指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。如区教育局及区属学校、直属教育事业单位保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十二、科学技术(类)支出,指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。

十三、文化体育与传媒(类)支出:指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

十四、社会保障和就业(类)支出,指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城区居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

十五、医疗卫生(类)支出,指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。如卫生局及所属单位保障机构正常运转、开展医疗卫生管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十六、节能环保(类)支出,指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。如环保局及所属单位保障机构正常运转、开展环境保护管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十七、城乡社区事务(类)支出,指城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设区场管理与监督支出等。如国土局用新增建设用地有偿使用费安排的耕地开发、土地整理支出。

十八、农林水事务(类)支出,指农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。如水利局及所属单位保障机构正常运转、开展水利管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十九、交通运输(类)支出,指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。如水利局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的项目支出。

二十、资源勘探电力信息等事务(类)支出,指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。如国资委机关(含监事会)所属单位履行职能、开展业务等所发生的基本支出和项目支出。

二十一、商业服务业等事务(类)支出,指商业服务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

二十二、国土资源气象等事务(类)支出,指国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。如国土局及所属单位保障机构正常运转、开展国土资源管理活动所发生的基本支出和项目支出。

二十三、住房保障(类)支出,指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴等。

二十四、其他支出,指除以上支出(类)以外的其他政府支出。

二十五、结余分配,是指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。

二十六、年末结转和结余资金,是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余

二十七、基本支出,是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二十八、项目支出,是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

二十九、地方公共财政预算支出,指按照现行中央政府与地方政府事权的划分,经省以下各级人大批准,用于保障地方经济社会发展的各项支出。主要包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、援助其他地区支出、国土资源气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务、预备费、国债还本付息支出和其他支出等。

三十、民生支出,民生支出指财政支出中用于保障和改善民生方面的支出。包括教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土海洋气象等事务、住房保障支出、粮油物资储备事务等支出科目的总和,不包括一般公共服务、公共安全、资源勘探电力信息等事务、金融监管等事务、其他支出等支出科目。

三十一、非税收入,指由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织,依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务以外的财政收入。

三十二、专项收入,指环保、水利、国土等部门征收的,有专门用途的公共财政预算收入。包括排污费收入、水资源费收入、矿产资源专项收入(矿产资源补偿费收入、探矿权采矿权使用费收入、探矿权采矿权价款收入)和其他专项收入。

三十三、行政事业性收费收入,指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在向公民、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。

三十四、罚没收入,指国家司法机关、依法具有行政处罚权的国家行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织等依据法律、法规和规章规定,对公民、法人或者其他组织实施处罚所取得的罚款、没收的违法所得、没收的非法财物及其变价收入等。

三十五、转移支付,指上级政府通过预算安排的对下级政府无偿的资金拨付。中央、省对地方的转移支付主要可分为两类,一是一般性转移支付,不规定具体用途,可由地方作为财力统筹安排使用,旨在促进地方政府提供基本公共服务的均等化和保障国家出台的重大政策实施;二是专项转移支付,为了实现中央、省特定政策目标,专款专用。

三十六、转移性收入,包括返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入、上年结余收入、调入资金以及债券转贷收入(区区财政使用)、接受其他地区援助收入(受援区区使用)等。

三十七、返还性收入,指1994年分税制改革、2002年所得税收入分享改革、2009年成品油税费改革后,对原属于地方的收入划为中央收入部分,给予地方的补偿。包括消费税和增值税税收返还、所得税基数返还、成品油价格和税费改革税收返还。

三十八、政府性基金收入,区本级基金收入主要项目包括国有土地使用权出让收入、政府住房基金收入和其他基金收入。

三十九、基本支出,指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和公用经费两部分。

四十、项目支出,指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

四十一、“三公”经费,包括因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行费。因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

附件：2023年度巴宜区团委部门预算公开明细表