2022年,巴宜区财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、十九大、十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神、深入贯彻中央经济工作会议、中央第七次西藏工作座谈会精神,在巴宜区委、区政府的正确领导和巴宜区人大、政协监督指导下,坚持稳中求进工作总基调,聚焦聚力“四件大事”“四个确保”,按照区委“1255”发展思路,紧扣“核心增长极”战略定位,奋力推进“四个创建”“四个走在前列”,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,切实兜牢“三保”底线,经济呈现持续发展态势,预算执行情况总体良好。巴宜区财政局全力服务区委、区政府中心工作、当家理财,财政保持稳健运行、可持续性进一步增强,在全面建设社会主义现代化巴宜区的伟大实践中贡献了财政力量。
一、2022年财政预算执行情况
1.一般公共预算。巴宜区收入总量为259,898万元。其中:2022年巴宜区本级公共财政预算收入为24,241万元,同比下降17.27%,考虑留抵退税559万元,公共财政预算收入为24,800万元,同比下降15.36%;动用预算稳定调节基金18,838万元;上级补助收入162,572万元;上年结转54,247万元。
支出总量为221,948万元。一般公共预算支出167,424万元;安排预算稳定调节基金54,118万元;上解支出406万元。收支相抵,结转下年37,950万元。
2.政府性基金预算。巴宜区收入总量为5,164万元。其中:2022年巴宜区基金预算收入为3,310万元,同比增长424.56%;上级补助收入为115万元;上年结转1,739万元。
支出总量为4,325万元。收支相抵,结转下年839万元。
3.国有资本经营预算。巴宜区收入总量为59万元。其中:上级补助收入33万元;上年结转26万元。
支出总量为37万元。收支相抵,结转下年22万元。
二、地方政府债务情况
截至2022年底,巴宜区政府性债务总额为35,734万元,当年无新增债务。其中:政府债券转贷收入3,000万元,抗疫特别国债32,734万元,无政府隐性债务。
三、2022年落实人大决议及财政重点工作开展情况
2022年,巴宜区财政认真贯彻落实各级党委、政府决策部署,围绕巴宜区委、区政府中心工作,严格落实巴宜区人大预算决议和审议要求,实施积极的财政政策,持续调整优化支出结构,加强重点领域经费保障,持续提高财政资金配置效益,加快推进财政体制改革,不断提高财政管理水平,扎实推动巴宜区长治久安和高质量发展。
1.持续加大党的建设相关资金保障。安排资金3,995万元,落实强基惠民和驻村工作,落实村“两委”干部基本报酬和业绩考核工作,开展党建引领-红色旅游产业基地建设项目,落实城乡党组织建设工作等。安排宣传相关经费1,427万元,安排基层纪检机关建设相关经费187万元。
2.持续加大维护社会和谐稳定资金保障。安排资金5,927万元,用于公、检、法、司、国安各类工作支出。落实检察院、法院书记员工资,落实基层公安民警生活补助和加班、保险等保障,开展平安创建,强化各项维稳保障。安排资金282万元,用于依法管理宗教事务,落实驻寺特殊岗位津贴、开展寺庙财税监管等。协助林芝市开展县(区)检、法两院财物统管改革,巴宜区检察院、法院上划作为市一级预算单位。
3.持续加大基础设施建设资金保障。落实水利基础设施建设和事业发展等相关资金6,778万元,实施河流治理、防洪堤建设、灌区节水改造及水土保持等项目。投入资金5,100万元,推进我区学校供暖工程和教师周转房建设,提升教育教学基础设施建设水平。落实农村公路建设、养护、农村客运班线、铁路护路联防等相关资金1,440万元,落实老旧小区改造和安居工程项目资金793万元。
4.持续加大乡村振兴建设资金保障。2022年巴宜区共计整合涉农资金26,573万元,包含各级财政衔接推进乡村振兴补助资金26,180万元,生态岗位资金393万元,用于支持优势特色产业发展、小型基础设施建设等,推动巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。落实资金3,039万元,用于支持畜牧良种补贴、农机购置补贴、农牧业生产防灾减灾、动物防疫、厕所革命等。投入农田建设补助资金3,000万元,用于巴宜区2022年1万亩高标准农田建设项目。
5.持续加大文化旅游产业资金保障。投入1,769万元,用于文化产业发展、文物保护、“冬游西藏”相应补贴、“助企惠民,乐购林芝”活动消费券等支出,助力旅游产业健康发展。
6.持续加大建设生态文明高地资金保障。不断加强生态建设和生态保护,重点提升森林草原防灭火体系建设质量。投入林业相关资金13,767万元,用于森林生态效益、草原生态保护恢复、支持森林草原防灭火能力建设、野生动物收容救护等。投入重点生态功能区转移支付资金8,638万元,用于生态环境保护。安排750万元,用于消防大队日常业务支出。安排100万元,用于森警日常业务和装备购置。
7.持续加大民生领域资金保障。投入资金1,650万元,用于各类就业、创业、岗位补贴、农牧民技能培训、劳动执法等支出。投入资金25,886万元,用于教育“三包”、营养改善、加强教师队伍建设等。安排投入疫情防控相关资金9,090万元,用于全面保障巴宜区疫情防控相关支出。安排公共卫生资金5,921万元,用于支持卫生健康人才队伍建设和基层卫生能力提升。
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